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发布不烂尾 政府有公信——“惠民医闹”的信息

作者: the weeknd 来源: 未知 发布时间:2017-09-21

自媒体的崛起,特别是有一定影响力的大V群体,打破了网络话语权的均衡。一方面,这会促进网民参与社会问题治理的热情,增加网民对社会问题的监督和讨论;另一方面也对政府、主流媒体的官方舆论阵地造成冲击和压力,并形成舆论倒逼。

面对日益复杂的网络舆情环境,政府部门要打赢舆论战,需要加强与主流媒体的沟通配合,发挥好主流媒体作为党的宣传阵地的作用,做到主动发布不失语,以话语权争夺定义权。当官方自媒体未有发布、个人自媒体越位发布时,主流媒体更应主动担当,追踪真相,协助官方做好权威发布工作。近期,滨州市强力追责惠民医闹事件,大众网迅速发布权威处置结果,便是此例。

【舆情概述】

1、事件回顾:医院官微爆料,但随后自行删除

今年6月14日,惠民县李庄镇患者刘某某因在住院过程中突发急症经抢救无效死亡。15日,患者亲属纠集部分群众,在医院内摆放花圈、设置灵堂,在重症监护室内烧纸钱,甚至用大卡车堵在医院大门前,医院被打砸,院长和多名医护人员被打伤,医院的正常秩序受到干扰。事件发生后,当地公安机关介入。6月15日下午,经多方调解,医院考虑多方因素,最终同意给患者30万补偿,患者家属纠集的人员随之离开医院,医疗秩序得以恢复。

16日,微信公众号认证为“惠民县人民医院”的账号发布信息《天理何在?正义何在?》称,参与医闹的人员从50名增长到300名,数十名职工被打,医院分管副院长被打,最终医院迫于各方压力在无责任的情况下做出巨额赔偿。该官微同时贴出了多张事件取证的照片,如医院分管副院长被打、医院门诊楼入口被堵、医院门口被大卡车堵住、在重症监护室烧纸、患者方在公安干警坚守现场的情况下仍在会议室拳打脚踢调解人员等等。同日,该文被微信公号“中国医学博士联络站”原文刊发。但随后,惠民县人民医院自行删除了该文章。与此同时,山东医师协会对这起严重伤医事件发表严正声明,要求落实省委书记刘家义“以后哪里发生伤医事件,必须严格执法、从严处置”的讲话精神,呼吁公安机关严厉打击医闹,从严惩处暴力伤医分子,敦促惠民县依法处置医闹。

17日下午13时,微博认证为“滨州市惠民县人民政府官方微博”的“阳光惠民V”发布信息称,当地发生了一起“聚众扰乱社会秩序案件”,患者在惠民县医院李庄院区手术治疗后突感身体不适,经抢救无效死亡。6月15日,刘某某亲属孟某某(李庄镇大孟村村民)等人纠集部分群众,采取非法手段严重扰乱该院正常医疗秩序。6月15日,惠民县公安局立案侦查。6月16日晚将孟某某等5人抓获并依法刑事拘留,现案件正在进一步办理中。

2、医院赔偿30万,医师协会、医疗界大V和媒体等持续关注

事件爆出后引发多方关注,以@烧伤超人阿宝 等为代表的医疗自媒体联盟人士持续关注案情进展。6月17月,医院迫于各方压力与医闹签订了30万的赔偿协议,这一消息传出引发舆论愤慨。阿宝接受医师协会委托,亲赴惠民,了解事件情况。6月18日、20日,拥有77万粉丝的@烧伤超人阿宝 先后两次发文《请拔掉扎在医生心中的那一根刺》《秋风宝剑孤臣泪——惠民医闹事件30万赔款协议签署经过》,质疑当地公安、卫计委等政府部门责任。与此同时,南方日报也发表了《息事宁人,只会助长医闹气焰》,指责“国家三令五申、医闹入刑和省委书记愤怒的六问,都没能阻挡住这起医闹和赔偿”。尽管相关部门回应案件还在进一步办理中,但社会各界对惠民医闹出现这种结果已然表现出极大的不满情绪。

3、两月后,阿宝首曝最终处理结果,大众网跟踪核实最终确认

8月17日,@烧伤超人阿宝 以《其实世界上本没有路,不怕死的人多了,也就趟出了路》为题,在微博、微信公众号同步发文,透露“得到了惠民医闹事件的最终处理结果”“医闹分子抓捕6人,批捕3人;县公安局局长免职;30万赔款退回;县政法委书记、卫计局长、医院院长诫勉谈话。”并表示“我们赢了”。事件曾经的高关注度和@烧伤超人阿宝 个人的影响力,迅速推高了该文的传播量和阅读数,截至8月22日,文章阅读量超过46万(微博阅读37万+,微信阅读9万+)。

(@烧伤超人阿宝 微博截图)

该文也迅速引起了山东主流新闻网站——大众网的关注。8月18日,大众网时政类微信公号“爆三样”采访惠民县人民医院相关人士,调查事件进展,证实了“医闹分子抓捕6人批捕三人,先公安局长调离,30万赔款退回”的处理结果。在没有得到明确信息来源的情况下,针对“县公安局局长免职”的说法,文章采用了更为审慎的表达“据知情者透露,并综合官方公开信息,近期惠民县公安局局长出现了人事变动”。

相应的追踪调查仍在持续当中。次日,也就是8月19日,大众网滨州频道以《惠民县人民医院李庄院区“6.15”事件处理结果》为题发布了官方权威的调查处理结果,该文随后被环球网、中国网、中国日报网、新华网、观察者网、大河网等多家主流媒体转发。

(大众网公号“爆三样”介入调查)

(大众网滨州频道权威发布)

大众网也没有止步于信息的权威发布和通报,而是更进一步,针对舆论场中关于此次事件引发的舆论争议和负面情绪,进行媒体评论的正向引导和方向定位。8月21日,针对“医闹”事件的处置,大众网在“敢当时评”发表首席评论员文章《把法治挺在前面,“医闹”就有法治》,批评对“医闹”问题的妥协和“和稀泥”,肯定惠民当地对事件处置的法治思维和依法严打,认为把事情处理得合理合法,把每一个案件办成经得起时间检验的铁案,显得尤为紧迫。实践已经证明,法治也是处理医患纠纷的基本方式。该文随后也被东方网、新浪山东站等媒体转发,舆论情绪正向理性,其深刻的解读、有力的表达,把政府打击“医闹”、解决医患纠纷的责任解读的鞭辟入里,再次论述依法治国的重要意义,倡导法治社会的建设,弘扬舆论场主旋律,良好的应和了网民的主流观点,凝聚舆论共识。

(大众网原创时评)

【舆情点评】

此次惠民医闹事件的最终发布,离不开@烧伤超人阿宝 的第一时间披露,也离不开大众网的积极介入、谨慎发布、有序引导,更离不开滨州当地通过主流新闻网站的权威发布。三者的共同作用,让这次颇为吸引眼球的医闹事件“闭环”落地,最终没有烂尾,让政府的公信力得以维护,保障了公民的知情权。

1、自媒体与媒体协力,促进官方信息公开

在很多舆情事件中,地方政府基于各种原因,舆情应对虎头蛇尾,在一句“案件正在进一步办理中”再无下文。更耐人寻味的是有些明明已经有了实际的处理结果,却思前想后,只是在内部通报,根本没有向社会、向公众公开的主观意愿,甚至连内部通报也要悄悄地限定在小范围,唯恐大众得知。社会公众要想知道结果,只能靠蛛丝马迹去猜了。而猜测的结果就是谣言大于真相。

实际上,舆论的持续追问并没有停止,比如此次事中网络大V@烧伤超人阿宝 持续关注,如果网民追问得不到回应,就必然会导致官方公信力折损,网民的自动脑补也容易导致不实信息的传播,加剧舆情事件造成的负面影响。还有,每每见诸网端的“xxxx年烂尾新闻盘点”都是新闻媒体对于热点舆情事件的不懈追问,是媒体监督的具体体现。大众网密切关注事件进展,在获悉处理结果的自媒体爆料后,第一时间采访落地,促进官方信息公开发布,完成舆情应对的“闭环”路径。相关新闻的大范围传播,极大的扭转了事件此前造成的不良印象和评价,重塑了舆论场对政府形象的认知。

媒体从业者区别于普通的公民报道者。按照有关规定,新闻媒体未经核实,不得将来源于个人自媒体账号的信息作为新闻进行发布。自然,阿宝的微博是不能被新闻媒体作为权威信源采信,这在很大程度上限制了这条信息发布的权威性和大面积传播。大众网的介入,无疑让这种状况从根本上得到改善。同时,本应由当地政府按照相应权限进行的发布,却被一个有一定影响力的自媒体账号抢先曝出,自然,这也会引起新闻媒体的关注,这在一定程度上会对当地的信息发布形成倒逼,直接促进事件处理结果的公布。

2、杜绝“断尾新闻”是政府社会治理能力的体现

相比以往的“千呼万唤始出来,犹抱琵琶半遮面”,近年来,各级政府在回应社会热点上,速度提升了,力度也加大了。从“表哥”杨达才、“房叔”蔡彬被迅速处理,到雷政富的“63小时落马”,都说明了这一点。然而,一些地方的回应却不能令人满意——表态快,处理慢。明明也处理了,却不想发布,虎头无尾。有些地方将媒体的追踪视为添堵,这是不懂得舆情传播规律的体现。你不说,有人会说,有媒体会说,与其被逼迫说,还不如主动给媒体放料,或自己主动说、大张旗鼓地说。

历年来的两会,官员们往往成了媒体追问所谓烂尾新闻的对象。而官员接招“断尾新闻”往往成为必修课。热点舆情事件,有始有终地发布,也是对上级负责的体现。

“烂尾新闻”会导致失却民心。对媒体报道的公众关注的热点新闻事件和突发新闻事件,不处理不公布结果,就会降低政府的威信,降低人民的满意度和期望值,会直接影响国家及政府部门在人民群众眼中的形象和心目中的公信力。

当热点新闻事件会上升为公众议题,人们期待的是最后的公平和正义,这是人民群众知情权的合理要求。按照政府信息公开意见的要求,地方政府要把做好政府信息公开、提高信息发布实效摆上重要工作日程,确保在应对重大突发事件以及社会热点事件时不失声、不缺位。在新的舆论格局下,“断尾新闻”侵犯的是公众的知情权,“推进国家治理体系和治理能力现代化”,不妨从解决令公众焦虑的具体个案,尤其是“断尾新闻”开始。

前车后辙,示范效应之下,对于发生在8月12日的兴平医闹事件,8月23日,中国医师协会法律事务部公开致信给兴平市市委,要求兴平市市委给全国医务人员一个交代! 次日,兴平市发布了与惠民几乎相同的处理结果。不同的是,通报当中,同时对部分医护人员到政府上访,影响党政机关办公秩序的行为提出了批评教育。

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